國(guó)家能源局：預(yù)判低溫雨雪冰凍天氣可能造成電網(wǎng)停電時(shí) 嚴(yán)格電網(wǎng)調(diào)度管理
2023.12.2012月16日，國(guó)家能源局綜合司發(fā)布關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神 做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的通知。
文件提出，各單位要加強(qiáng)發(fā)電用煤、油、天然氣等燃料供應(yīng)監(jiān)測(cè)，跟蹤關(guān)注低溫、雨雪、冰凍等氣象信息，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息。電力企業(yè)要加強(qiáng)在線監(jiān)測(cè)、人工觀冰，及時(shí)掌握電力設(shè)備設(shè)施冰情發(fā)展趨勢(shì)；預(yù)判低溫雨雪冰凍天氣可能造成電網(wǎng)停電時(shí)，嚴(yán)格電網(wǎng)調(diào)度管理，合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，做好事故預(yù)想，從應(yīng)急隊(duì)伍、物資裝備、融（除）冰裝置、有序用電等方面做實(shí)應(yīng)急預(yù)案，做好搶修救援準(zhǔn)備。要重點(diǎn)考慮多點(diǎn)作業(yè)可能性，超前做好跨地市跨省區(qū)物資裝備調(diào)配準(zhǔn)備。
原文如下：
國(guó)家能源局綜合司關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神 做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的通知
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）能源局，有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門(mén)，北京市城市管理委，各派出機(jī)構(gòu)，全國(guó)電力安委會(huì)各企業(yè)成員單位：
12月15日，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作作出重要指示，要求壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化防范措施，全力做好突發(fā)險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)處置，確保人民群眾安全溫暖過(guò)冬。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示，進(jìn)一步做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、切實(shí)提高政治站位
入冬以來(lái)，我國(guó)華北、東北多地發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，造成大量用戶(hù)停電，給人民群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)較大影響。近期，中東部地區(qū)還將經(jīng)歷強(qiáng)寒潮天氣，低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)高，防災(zāi)救災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻。各單位要切實(shí)提高政治站位，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持底線思維、極限思維，以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感，壓緊壓實(shí)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)責(zé)任鏈條，強(qiáng)化工作協(xié)同，務(wù)實(shí)工作舉措，全力確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)，全力保障人民群眾生產(chǎn)生活用電需求和安全溫暖過(guò)冬。
二、強(qiáng)化安全隱患排查
電力企業(yè)要及時(shí)排查電力設(shè)施周邊樹(shù)竹、臨時(shí)設(shè)施等覆冰覆雪安全隱患，配合地方電力管理部門(mén)及時(shí)開(kāi)展隱患整改；要加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)地區(qū)重要電廠、輸電線路、重要樞紐變電站（換流站）、電力通信網(wǎng)（光纜）等設(shè)備設(shè)施防雨雪冰凍工作，強(qiáng)化覆冰監(jiān)測(cè)裝置、融冰裝置等抗冰裝備檢修維護(hù)，及時(shí)排查整改設(shè)備設(shè)施臨災(zāi)安全隱患。地方電力管理部門(mén)要督導(dǎo)重要電力用戶(hù)加強(qiáng)自備應(yīng)急電源配置，提前排查整治運(yùn)行隱患，確保能隨時(shí)投入使用。
三、加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備
各單位要加強(qiáng)發(fā)電用煤、油、天然氣等燃料供應(yīng)監(jiān)測(cè)，跟蹤關(guān)注低溫、雨雪、冰凍等氣象信息，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息。電力企業(yè)要加強(qiáng)在線監(jiān)測(cè)、人工觀冰，及時(shí)掌握電力設(shè)備設(shè)施冰情發(fā)展趨勢(shì)；預(yù)判低溫雨雪冰凍天氣可能造成電網(wǎng)停電時(shí)，嚴(yán)格電網(wǎng)調(diào)度管理，合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，做好事故預(yù)想，從應(yīng)急隊(duì)伍、物資裝備、融（除）冰裝置、有序用電等方面做實(shí)應(yīng)急預(yù)案，做好搶修救援準(zhǔn)備。要重點(diǎn)考慮多點(diǎn)作業(yè)可能性，超前做好跨地市跨省區(qū)物資裝備調(diào)配準(zhǔn)備。
四、全力做好搶修復(fù)電
低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致停電后，電力企業(yè)要及時(shí)評(píng)估災(zāi)害對(duì)電力安全影響，按照輕重緩急組織融冰除冰工作，力保系統(tǒng)主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)完整。要迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)力量，優(yōu)先恢復(fù)重要電力用戶(hù)、居民用戶(hù)、重點(diǎn)地區(qū)的電力供應(yīng)；在不具備搶修條件時(shí)，及時(shí)調(diào)集應(yīng)急發(fā)電裝備，全力保障災(zāi)區(qū)居民基本用電。嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施，做到搶險(xiǎn)不冒險(xiǎn)，保證搶修人員安全。地方電力管理部門(mén)要協(xié)調(diào)氣象、交通、通信、油氣等部門(mén)為電力應(yīng)急搶修提供支援，為抗冰搶險(xiǎn)保供電車(chē)輛開(kāi)通綠色通道，督導(dǎo)重要電力用戶(hù)及時(shí)啟用自備電源，做好自保自救。
五、優(yōu)化信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送
要定時(shí)開(kāi)展調(diào)度，及時(shí)報(bào)送災(zāi)損和搶修復(fù)電等信息，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)備設(shè)施受損、用戶(hù)停電等受災(zāi)信息和搶修復(fù)電信息的統(tǒng)計(jì)報(bào)送。優(yōu)化完善停電用戶(hù)等數(shù)據(jù)的采集要素、數(shù)據(jù)格式和標(biāo)準(zhǔn)要求，在確保時(shí)效情況下進(jìn)一步細(xì)分居民和非居民、城市和農(nóng)村、常住戶(hù)和零電量戶(hù)等分類(lèi)，聚焦民生，更加精準(zhǔn)反映實(shí)際受影響的居民用戶(hù)停電情況。
六、深入開(kāi)展災(zāi)后評(píng)估
低溫雨雪冰凍災(zāi)害結(jié)束后，各單位要從電力規(guī)劃、設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)施工、系統(tǒng)運(yùn)行、設(shè)備設(shè)施質(zhì)量和管理、應(yīng)急處置、電源配置、融（除）冰裝置配備等方面，全面系統(tǒng)開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置評(píng)估工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問(wèn)題，提出務(wù)實(shí)舉措，落實(shí)整改措施，持續(xù)提升電力系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害能力。
地方電力管理部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)要對(duì)國(guó)家能源局有關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)政策文件和前期會(huì)議部署情況進(jìn)行再次梳理，確保落實(shí)到位。受災(zāi)區(qū)域有關(guān)單位要全過(guò)程掌握電力設(shè)備設(shè)施、電力用戶(hù)受災(zāi)及供電恢復(fù)情況，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
國(guó)家能源局綜合司
2023年12月16日
